2018年以来，榆林市各级纪检监察机关深入贯彻落实中央关于脱贫攻坚决策部署和中省纪委工作安排，把扶贫领域腐败和作风问题专项治理与中央脱贫攻坚专项巡视、成效考核和国家脱贫攻坚巡查反馈意见问题整改统筹谋划、一体推进，持续为打赢打好脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。2018年1月至2019年8月，全市共查处扶贫领域问题线索1045件，党纪政务处分1018人，移送司法10人。
一、坚持问题导向，做好“线索处置”文章。一是开展问题线索“大起底”。对2016年至2018年12月扶贫领域腐败和作风问题线索“大起底”，共梳理排查问题线索1606件，其中已办结1321件，正在办理285件。二是建立扶贫领域问题线索会议研判机制。各执纪监督室、派驻纪检监察组将每轮监督情况汇报专项治理领导小组，对发现的问题线索进行会议综合研判，集体研究，分流转办。三是建立问题线索移送机制。市纪委加强与市委组织部、市财政局、市审计局、市信访局、市扶贫办等职能部门的沟通联系，每半年召开一次协商会，研究解决深化专项治理的重点和存在的具体问题。与此同时，市纪委将市级职能部门在监督检查、行业监管工作中发现的扶贫领域腐败和作风问题线索，移送市纪委监委派驻纪检监察组，由各派驻纪检监察组移送市纪委监委党风政风监督室，同时报市纪委监委信访室备案。2018年以来，各职能部门共向市纪委移交问题线索113件。
二、坚持精准发力，做好“督查检查”文章。一是突出“关键少数”抓监督。市纪委建立了《县市区副县级以上领导干部脱贫攻坚帮扶任务台账》，市纪委各派驻纪检监察组建立了《市直部门副县级以上领导干部帮扶工作台账》。对全市12个县市区359名副县级以上领导干部帮扶的567个村、381户贫困户和承担帮扶任务的90个市直部门、国有企业脱贫攻坚帮扶任务、项目进行台账式管理。围绕项目台账，市纪委先后开展四轮共计117次扶贫领域腐败和作风问题专项检查，涉及12个县市区，81个乡镇，117个贫困村，341户贫困户，现场实地监督检查扶贫项目996个，发现问题227个，提出整改建议227条。二是开展联合大督查。如绥德县纪委制定了《助力精准脱贫明察暗访实施办法》，在不同时间节点、工作重点开展多角度、全方位的明察暗访，2018年以来，共开了展8轮扶贫领域监督执纪检查工作，共发现问题线索288条。三是开展扶贫领域专项巡察。充分发挥巡察利剑作用，把扶贫领域腐败和作风问题作为巡察工作重点，特别是把各级党组织贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署落实情况，作为巡察的重要内容，深入发现问题。2018年以来，全市市县巡视巡察机构发现并移送问题线索420件，其中，市巡察机构移送196件，县区巡察机构移送224件。
三、坚持效果导向，做好“执纪问责”文章。一是严查快办巡视反馈问题。市纪委坚持把巡视反馈问题作为巡视整改的重要环节，中央第四巡视组在对陕西省专项巡视期间，共转交榆林市扶贫领域问题线索101件，其中，立案24件，党纪处理39人，移送司法1人，所有线索全部办结。如，省委巡视组发现佳县检察院检察长任学军在脱贫攻坚中存在让他人代签资料的问题，市纪委监委及时对该问题线索进行核查，发现任学军帮扶的5户贫困户的精准帮扶纪实资料薄、帮扶干部入户签名册、贫困户帮扶计划均由佳县检察院聘用人员白某某代为填写，存在形式主义、官僚主义的问题，市纪委监委给予任学军受到党内警告处分。二是加大直查直办力度。围绕专项治理工作发现的问题线索，严肃查处了米脂县龙镇丁家沟村扶贫互助协会理事长樊保宁、出纳赵其军挪用扶贫专项资金问题；吴堡县郭家沟镇刘家墕村村委会主任王奶儿挪用村集体种粮补贴款问题；定边县石洞沟乡张寨子村原党支部书记吴志明、支部委员马军违法套取国家扶贫资金等一批问题。2018年以来，全市共直查直办问题线索453件，其中，市纪委立案查处32件，县市区纪委立案查处421件。三是加大问题线索复核力度。市纪委监委对12个县市区2018年以来扶贫领域问题线索进行梳理，共梳理出问题线索435件，按照25%的比例抽查复核县市区纪委监委查处了结的问题线索，按照不少于10%的比例对县市区纪委监委查处的扶贫领域问题线索进行调卷抽查，特别是对运用前三种形态处理的问题线索办理情况进行复查复核。目前，已完成95件扶贫领域205卷案卷复查复核和调卷抽查工作，其中初核了结案件54件（案卷83卷），审查调查案件41件（案卷122卷），发现239个涉及一些规范性、程序性及需要补查和漏查的问题，及时反馈给相关县市区纪委监委对存在的问题进行整改，目前，239个问题已全部整改到位。
四、坚持严管厚爱，做好“干部作风”文章。一是强化工作培训。市纪委监委围绕十九届中央纪委三次全会精神、助力脱贫攻坚执纪监督、党风政风监督、信访、案件监督管理、执纪审理、巡察等业务知识，分两批对市县镇纪检监察干部进行培训，不断提高纪检监察干部准确运用监督执纪“四种形态”，依规依纪依法精准核查问题的能力和水平。二是强化警示教育。结合冯新柱、胡志强、辛耀峰“以案促改”，组织全体机纪检监察干部和扶贫一线干部开展警示教育活动，以案为鉴、以案明纪，动员、引导广大党员干部进一步提高政治站位，切实改进工作作风，全身心投入脱贫攻坚工作之中。三是积极主动回访。采取单独谈话、集体座谈等形式，对2017年以来在扶贫领域受到党纪政务处分的一些党员干部进行回访，了解受处分人员思想、学习、工作情况，鼓励一些受处分的党员干部放下思想包袱，激发干事创业热情。目前市县纪委监委已对71名一般党员干部进行了单独谈话回访，被回访的受处分党员干部充分体会到组织的温暖与关怀，进一步提高了工作热情和激情。
