习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上提出,“要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。
今年以来,米脂县纪委监委认真落实习近平总书记要求,坚持稳中求进、标本兼治,结合实际深化运用监督执纪“四种形态”,立足教育、强化监督、严肃执纪,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐一体 推进的有效机制,取得了阶段性成效。
一是以“五大基地”为依托,强化警示教育。结合开展冯新柱、胡志强、辛耀峰案“以案促改”工作,组织全县各级党员干部认真观看《贪与悔》《灵魂的蜕变》专题警示教育片,安排各街镇各部门党员干部和公职人员29批1073人次赴县党风廉政建设“五大教育基地”参观学习,收到良好成效。
二是以廉政文化“六进”为载体,强化廉政教育。组织召开廉政文化“六进”示范点建设推进会,制定印发《米脂县廉政文化“六进”示范点建设标准》,以廉政文化“六进”活动为载体,建设一批廉政文化示范点,通过让廉政文化示范带动进机关,形式多样进社区,扎实有效进家庭,有声有色进学校,促进管理进企业,结合实际进农村,增强廉政文化的影响力和吸引力。
三是运用新媒体平台,强化宣传报道。在充分运用县纪委监委网站宣传教育主渠道的同时,进一步发挥好县纪委监委微信公众号新媒体作用,把公众号平台逐步建设成为政策理论学习园地、党风廉政宣传阵地、典型案件警示基地和纪检监察业务交流平台的“三地一平台”特色宣教品牌。截止目前,县纪委监委通过公众号推送内容220余条,营造了反腐倡廉良好舆论氛围。
强化监督,挺纪在前,扎紧“不能腐”的笼子
一是抓实日常监督。为全县1176名副科级以上领导干部建立了廉政档案,组织开展任前廉政考试5批次107人,组织开展任前廉政谈话2批次152人;拟定了县纪委监委廉洁自律情况回复工作暂行办法,夯实党委(党组)和纪检监察组的责任,廉洁鉴定意见回复762人;全县重大文体活动、外出学习考察、承办各类会议共向县纪委监委报备49项。
二是强化政务监察。政务监察投诉中心针对服务意识淡,群众办事难,工作效率低,服务收费乱等问题,通过政务监察后台监控系统对县政务中心进驻单位及其工作人员到岗履职实施全过程监督,适时派出工作人员监督检查各单位窗口工作人员服务状态和履职情况。对检查中发现的2名未按时到岗人员分别给予批评教育,并责令作出书面检查。
三是创建智慧监督平台。运用互联网技术和信息化手段,搭建智慧纪检监督平台,对监察对象实施动态全过程监督,对全县政治生态精准画像,将数据优势转化为治理效能,有效促进干部作风转变。在全县各街镇全面实行“互联网+村务公开”制度。印斗镇纪委积极探索创新“互联网+三务”公开监督模式,开发了“阳光印斗”微信小程序,通过线上线下同步公开,村里村外共同监督的模式,着力打通村级监督“最后一公里”。
严肃执纪,持续发力,强化“不敢腐”的震慑
今年1--6月份,全县纪检监察机关共受理问题线索257件,立案48件,党纪处分48人,政务处分10人。
一是整合办案工作力量。强化与公检法及审计机关的协作配合,打出组合拳,形成有力震慑;建立了办案人才库,吸纳审计、财政、司法机关、街镇纪委等优秀办案人员41名;重大案件由委领导班子成员牵头,相关室部和街镇纪委联合办案,形成工作合力;县纪委与街镇纪委建立协作互补联动机制和“上挂下派”制度,继续巩固办案协作区制度,采取以案代训,跟班学习等方式,提升街镇纪委整体办案水平。
二是规范办案运行机制。在纪律审查中严格执行《中国共产党纪律检查机关执纪监督工作规则(试行)》,出台了《关于进一步规范县纪委监委机关审查调查公文处理有关工作的通知》、《米脂县纪委监委机关“走读式”谈话安全工作暂行办法》、《米脂县纪律审查人才库管理办法》、《关于开展审查安全检查工作的通知》等文件。坚持安全文明办案,修订完善了《米脂县纪委监委关于审查调查医疗应急保障工作预案》,把监督执纪的严要求贯穿到纪律审查的每一个环节。
三是做实“后半篇文章”。县纪委会同组织、人社、财政等部门对党的十八大以来纪律处分决定执行情况进行了检查,坚决杜绝纪律处分决定执行“打白条”问题;开展了案卷评查工作,不管规范提升案卷质量;开展问题线索大起底和问题线索集中研判,使问题线索达到数字清、去向明、情况准,有效提升问题线索管理水平,助推审查调查工作规范有序开展。