在县政府廉政工作会议上的发言
县纪委副书记、监察局局长 朱勇
（2013年5月23日）
各位领导、同志们：
按照会议安排，我就做好2013年政府系统廉政工作讲几点意见，不妥之处，请批评指正。
今年以来，中、省、市各级高度重视廉政工作，3月26日，国务院召开廉政工作会议，李克强总理从简放政权、管住权力、管好钱财、政务公开、勤俭从政、依法促廉六个方面，对今年政府反腐倡廉工作提出了明确要求。5月10日，省、市政府召开政府廉政工作会议，就政府系统反腐倡廉工作进行了全面安排部署。为全面推进我县政府系统廉政工作，按照县委、县政府的总体部署，围绕全县中心工作，今年我县政府系统的廉政工作主抓以下四个方面工作：
一、严明政治纪律，强化监督检查
一是加强对贯彻落实中央“八项规定”情况的监督检查。认真落实中央八项规定和县委“十二项规定”，狠刹奢靡懒散、铺张浪费之风。今年以来，按照县委、县政府主要领导的指示，县纪委监察局多次安排工作人员，对全县干部职工贯彻落实“八项规定”情况进行明察暗访。检查中发现，全县绝大多数单位都正常开展工作，大部分干部职工都能按时上下班，上班期间履职情况良好，公款大吃大喝、公车私用现象明显好转。但是依然存在一些突出问题：有的单位日常管理松驰、考勤流于形式，干部职工脱岗、串岗、迟到早退现象严重；有的单位干部上班时间扎堆聊天、上网玩游戏、网购或浏览与工作无关的网页；个别乡镇干部“走读”现象严重，检查时乡镇机关内仅有几名干部在岗，有的基层站所检查时空无一人；有的领导干部婚丧嫁娶事宜大操大办，请贴乱发，宴席大摆，奢侈浪费，造成奢糜之风有所抬头，群众反响强烈。这些突出问题务必引起高度重视，把改进作风作为当前的一项重要政治任务，自查自纠，切实整改。今年，县纪委监察局继续加大监督检查力度，重点检查干部职工上下班、三公经费管理使用、厉行节约规定执行等情况。对在贯彻执行中央“八项规定”过程中，态度消极、行动迟缓、搞“上有政策、下有对策”、顶风违纪影响恶劣的，坚决迅速查处，严肃问责。
二是加强对中省市县重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕县委、县政府重大决策部署的落实，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。开展对创建省级园林城市、省级食品安全放心县、节能减排、环境保护、水资源保护、耕地保护、项目审批、干部选拔任用、升学考试、公务员考录和国有企事业单位人员招聘、“三农”、信访维稳等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违规违纪问题。各乡镇、各部门要以“三访五促、为民服务”活动为契机，主动深入基层，及时化解矛盾纠纷，解决群众实际困难。同时深刻反思、认真查找引发群体性上访事件的原因，引以为鉴。执法执纪部门要形成合力，深挖引发群众上访的违纪违法问题，严打引发群体性事件背后的“推手”和“黑手”，严明纪律，形成震慑。
二、坚决惩治腐败，加大办案力度
一是加大办案力度，形成有力震慑。今年县纪委监察局将进一步加大办案力度，主动寻找案源，严肃查办领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件；严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。审计、财政、计生等部门开展工作中发现的案件线索和公、检、法办结的涉及干部职工的案件，必须在10日内书面报送县纪委监察局。
二是加强效能监察，提升行政效能。今年县监察局、纠风办、效能办将进一步加强行政效能监察，提升政府机关及其工作人员的行政效能。要严格会议制度，严格执行参会对象本人签到制、特殊情况与会议召集人请假制度，实行大型会议现场效能监察办法，确保会风和会议质量。要及时发现和督促整改推诿扯皮、办事拖拉、效能低下问题，严肃查处利用执法权、审批权、监管权等公共权力“吃拿卡要”问题。严肃查处行政不作为、乱作为、失职渎职、违法行政等行为，促进政府系统勤政廉政，推进创建“模范机关”活动。
三、坚持执纪为民，维护群众权益
一是开展专项治理，解决突出问题。阻工问题已成为制约城市建设和发展的一大突出问题，今年我们要开展专项治理，既要严打暴力强拆，保障折迁户的合法利益，也要坚决打击无理阻工行为。公安、城建、监察等执法执纪部门要齐抓共管，形成合力，下硬茬解决无理阻工问题。要开展涉法涉诉信访问题专项清理，坚决查处徇私枉法、以案谋私、司法不公、执法不严等突出问题。开展市场中介组织突出问题专项治理，坚决查处强制服务、随意收费、信用缺失等突出问题。开展公职人员违规借贷专项治理，坚决查处骗取贷款、违规挪用、高利转贷、非法集资等突出问题。深化违规公务用车、“吃空饷”、多重户口等专项治理工作。
二是坚决纠风治乱，维护群众利益。目前，我县各行业、各领域都不同程度地存在一些工作上的不正之风。今年县纪委监察局将重点纠正金融、通信、公路、教育、医疗等领域损害群众利益的不正之风。重点开展民生政策、惠农政策落实和资金管理使用违规问题的专项治理。县纪委监察局近期将对林业、水务、扶贫、发改、民政、住建、农业、畜牧、农机、国土等10个涉农部门进行全面检查，确保各项惠农政策、涉农项目、资金落实到位。在保障性住房分配过程中，县监察局将全程参与监督，重点查处分配不公、弄虚作假、优亲厚友等行为。保障性住房分配到户后，要继续跟踪监督，严查违规转租行为。同时进一步创新行风评议方式，注重行风评议结果，不断完善行风评议信息库，深入推进民主评议和政风行风测评工作，促进政风行风转变。
四、创新制度建设，深化源头治理
一是深化体制制度改革，拓宽源头治腐领域。要认真落实县政府《关于深入推进行政审批制度改革的实施意见》，进一步削减、调整和规范行政审批事项。深化干部人事制度、财税、国有资产监管体制等改革。推进电子化政府采购和深化公务卡制度改革。深入开展廉政风险防控管理工作，注重运用科技手段防治腐败。
二是推进政务村务公开，让权力在阳光下运行。要巩固“三查三清”活动成果，继续全面推行村级党务公开、村务公开、财务公开，充分发挥村民监督委员会的监督作用。积极推动基层教育、医疗、供水、供电、供气、电信等公共企事业单位办事公开，加大对不公开问题的查处和责任追究力度，促进行政权力公开透明规范运行。
三是不断堵塞漏洞，加强工程项目监管。要进一步加强工程建设项目的监督管理，加大对县政府确定的重大项目工程的监督检查力度，今年县监察局将重点对银南新区建设实施专项督查，确保项目进度和质量。在重大项目实施过程中，凡敷衍塞责、推进不力、进度缓慢、工程质量把关不严的，县纪委监察局将实施责任倒查，对相关责任人一律进行责任追究。县工程建设项目预审办、招标办、变更办要认真履职、规范运作、密切配合，把好建设项目的每一关，堵塞漏洞，规范工程招投标、设计、变更、监理等各项工作，着力打造阳光工程、廉政工程。
最后，希望大家认真贯彻落实国务院、省、市、县政府廉政工作会议精神，以身作则，廉洁自律，带头落实廉政工作各项规定，清白做人，干净做事。
谢谢大家！
