尊敬的各位领导、同志们：
按照会议安排，我就今年政府系统反腐倡廉重点工作讲三点意见，不妥之处，请批评指正。
一、认清形势，增强推进政府系统党风廉政建设的责任感
2014年，全县纪检监察机关以强化“两个责任”为契机，落实八项规定，整治“四风”顽疾，立足主业，敢出重拳，大刀阔斧，反腐纠风，监督执纪问责各项工作取得显著成效。
一是强化案件查办。2014年全县纪检监察机关共接到信访举报171件（次），初核149件，立案89件，结案87件，给予党政纪处分102人，其中科级干部26人。移送司法机关7人，受组织处理2人，警示训诫18人。挽回经济损失31.02万元。
二是强化廉政教育。全县所有乡镇部门都开展了廉政文化建设和廉政风险防控工作；开通了《米脂县纪检监察手机报》，向全县副科级以上领导干部发送廉政彩信55 期；及时更新《米脂纪检监察网》，撰写上报反腐倡廉信息141条。
三是强化制度建设。60个乡镇部门公开了“三公”经费预决算，并在县政府网站公开晒权力“清单”；41名乡镇部门负责人在县电视台参与了“晒权力清单、控廉政风险”栏目访谈；352个村开展了村级干部任期和离任审计，773名村干部向乡镇纪委述职述廉；3个乡镇、5个部门“一把手”向县纪委全委会进行述廉;对13个乡镇便民服务中心实行星级管理。
四是强化监督检查。集中拍卖超标公车16辆，重大节日期间全县除值法值勤外的112辆公车一律集中封存；全年共查处24件违反中央八项规定精神案件，给予党纪处分7人，政纪处分2人，责令解聘1人，警示训诫14人。
五是强化自身建设。深化“三转”，取消牵头和参与的协调议事机构59项，县纪委监察局不再参与工程建设招投标、监理招聘、工程变更、政府采购等具体业务工作。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，政府系统廉政建设仍存在不少问题：有的乡镇部门落实党风廉政建设主体责任的担当意识不强，抓廉政建设思路不清，存在消极应付的现象；部分领导干部律己不严，身上存在的“四风”问题还没有得到彻底解决，逢年过节等重要节点违反规定的问题仍然时有发生；一些权力部门将公共权力私有化，办事吃拿卡要、执法损公肥私、损害群众合法权益的问题还依然存在；有的干部政纪意识淡薄，对县政府重大决策部署执行不够坚决有力，落实不到位，行政效能低下，存在“廉而不勤、严而慢为”等突出问题。对此，我们一定要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、突出重点，切实抓好政府系统党风廉政建设工作
2015年2月9日，国务院召开第三次廉政工作会议，李克强总理发表重要讲话，对今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了五点要求：一是放权限权，坚决打掉寻租空间；二是严管公帑，确保资金安全运行；三是勤政有为，推动重大决策落实；四是标本兼治，坚定不移惩治腐败；五是坚持“一岗双责”，认真落实党风廉政建设责任制。李总理特别强调要切实增强忧患意识和责任感、使命感，坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以更坚定的决心和更有力的举措，毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。今年我们要认真贯彻落实国务院第三次廉政工作会议精神，按照县委、县政府的总体部署，紧紧围绕全县中心工作，从五个方面入手，全力推进政府系统廉政工作：
一要严守纪律，树立干部良好形象。各级党员干部要严以律己，自觉遵守政治规矩，在思想上政治上同党中央保持高度一致，维护团结，令行禁止。乡镇部门主要负责人在重大问题上，向县政府该请示的请示，该汇报的汇报，决不允许越权办事，决不允许搞非组织活动，决不允许结党营私、培植亲信、拉帮结派，决不允许自行其是、另搞一套、阳奉阴违。纪检监察机关将以强有力的监督执纪问责，推进干部作风建设，引导全县广大党员干部营造新常态，适应新常态，遵照新要求，形成新思维，运用新办法，树立新形象。
二要铁面执纪，严肃查处腐败案件。把案件查办作为纪检监察工作的重中之重，进一步加大惩处问责力度，坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为；重点查办乡镇部门领导干部以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查处损害群众利益的案件。县纪委监察局将举办一期“以案说法、以案明纪”专题报告会。从今年开始，按照中纪委要求，对被立案审查的党员干部，要从学习党章入手，重温入党志愿书，唤醒良知，对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实，写出忏悔录，自悔自新，警示他人。对问题线索要迅速查处，该纪律处分的及时给予处分、该组织处理的作出处理、该移送司法机关的及时移送。
三要紧盯节点，坚决纠正“四风”问题。继续盯住重要节点，解决具体问题，带动作风的整体转变。加大执纪监督、公开曝光的力度，让那些我行我素、依然故我的人付出代价。县纪委监察局创办了《米脂县纪检监察督查通报》，把违反中央八项规定精神的行为继续作为今年执纪问责的重要内容，对顶风违纪者从严从重处理，并在全县实名通报曝光。县监察局将深入开展工程建设项目专项执法监察，实行工程建设项目备案制度，加大对项目实施的事前监督和事后检查力度，严肃查处项目设计、预算、招投标、工程验收中存在的突出问题。继续深入开展政风行风测评活动，创新测评方式，重视测评结果的应用，坚决纠正部门行业存在的不正之风。
四要深化改革，细化完善各项制度。一是继续深入开展“晒权力清单、控廉政风险”电视访谈活动。要求各乡镇各部门各单位进一步查找廉政风险，细化权力流程，在县政府网站全面公开权力清单，全力推进“两集中、两到位”改革。“两集中、两到位”即深化行政审批制度改革，建立规范高效的审批运行机制，提高行政服务效能，推进一个行政机关的审批事项向一个科室集中、行政审批科室向政务大厅集中，保障进驻政务大厅的审批事项到位、审批权限到位。二是要继续深入开展机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作，坚决查处干部“吃空饷”突出问题。集中清理要坚决把人查出去，把钱收回来，该处分的处分，该清退的清退，该追究法律责任的移交司法机关。对一些部门单位干部管理制度缺失，干部管理混乱，私自放假，隐瞒不报的，要严肃对单位主要领导进行问责。
三是要全力推进乡镇部门主要领导“四个不直接”分管制度，规范权力运行，控制廉政风险。要制定农村“三资”乡镇统一监管制度，进一步规范“三资”台账。要组织开展部门乡镇“三公”经费专项检查和农村账务集中清查活动，严肃查处“三公”经费居高不下、财务管理混乱、乱花乱支、私设“小金库”等违纪行为。四是要进一步深化县乡村“三级公开”制度，召开全县“三级公开”点评汇报会，交流推广“三级公开”的先进经验。乡镇要按季办好《村务公开报》，及时办好《村情明白卡》，农林水牧、发改、国土、扶贫七个涉农部门要全力办好《项目公示报》，推行阳光政务，化解矛盾纠纷，维护农村稳定。
五要强化教育，筑牢拒腐防变堤坝。广大党员干部要深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，认真学习中省市县纪委全会精神，自觉加强党性修养，坚定政治信念。各乡镇各部门要认真组织撰写和上报纪检监察信息，乡镇部门主要负责人要积极参与榆林市纪委监察局网站在线学习，年底学分不及格的学员要全县通报。
三、强化问责，确保县政府重大决策部署落实到位
伤其十指，不如断其一指；动员千遍，不如问责一次。今年纪检监察机关尤其要突出问责，以问责推动干部作风转变，维护群众切身利益，保障政令畅通。
一是党风廉政建设主体责任落实不力的要严肃问责。各乡镇各部门各单位主要负责人要始终把反腐倡廉建设作为份内之事、应尽之责，真正把主体责任扛在肩上、抓在手上，落实在行动上。县纪委监察局将坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的乡镇、部门和单位，启动问责机制，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究相关领导个人责任。要进一步完善责任追究典型问题通报制度，达到问责一个，警醒一片的目标。
二是县政府重大决策部署落实不力的要严肃问责。要继续加大对县政府重大决策部署落实情况、重大建设项目推进情况的监督检查，严肃查处“中梗阻”行为，严肃查处“不作为、乱作为”问题，坚决维护县政府权威，确保政令畅通。李克强总理在国务院第三次廉政工作会议上强调，身在岗位不作为，拿着俸禄不干事，庸政懒政怠政，也是一种腐败。各乡镇各部门主要负责人在其位就要谋其政，尽其责，有作为。对因执行不力、思想懈怠、消极应付，导致县政府重大决策部署落实不到位，或重大建设项目进度缓慢的，该约谈的约谈，该问责的问责。对不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌无为的干部，坚决采取措施，为官不为的典型要公开曝光。
三是对损害群众利益的要严肃问责。要深入开展惠农政策落实情况专项检查，严肃查处惠农资金的“跑冒滴漏”行为，严肃查处惠农项目实施中的违纪问题，严肃查处基层干部损公肥私、贪污腐化、与民争利等群众身边的腐败问题。对损害群众利益的案件，发现一起，从严从重处理一起。要以反腐倡廉的实际成效取信于民，树立政府的公信力，维护群众的切身利益。
同志们，做好今年政府系统反腐倡廉工作，使命光荣，任务艰巨。我们要认真贯彻落实国务院第三次廉政工作会议精神，开拓创新、扎实工作，深入推进反腐倡廉建设，为实现米脂经济社会跨越发展贡献力量！
谢谢大家！
